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政府工作報告(2015年1月15日在石獅市第六屆人民代表大會第四次會議上)
日期:2015-01-16 17:40 字號: 閱讀人次:1

    

  政府工作報告 

  2015115日在石獅市第六屆人民代表大會第四次會議上) 

  石獅市人民政府市長  張貽山 

    

  各位代表: 

  現在,我代表市人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。 

  一、2014年工作回顧 

  2014年是不平凡的一年。在上級黨委、政府和市委的正確領導下,在市人大及其常委會的法律監督和工作監督、市政協的民主監督下,市政府深入落實質量石獅、二次創業發展戰略,積極應對經濟下行壓力,全力推進政府各項工作,較好完成市六屆人大三次會議確定的目標任務,經濟社會保持良好發展態勢。全年實現生產總值639.6億元(預計,下同),增長11%;公共財政總收入60.4億元、預算收入37.7億元,分別增長5.3%5.1%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別為43572元、17856元,增長9.1%10.5%;經濟綜合實力位居全國中小城市百強第20位,比上年再晉升1位;榮獲新一屆全國縣級文明城市提名;躋身全國中小城市新型城鎮化質量百強縣市第25位、全省首位。 

  一年來,我們主要抓好以下工作: 

  (一)堅持穩增長調結構,經濟持續健康發展。一是突出“三產”聯動。出臺18項惠企政策措施,兌現幫扶資金2.8億元。全市工業總產值增長12.2%,產值超億元企業達185家,上市企業增至12家,泉州市產業集群龍頭企業35家。第三產業活力增強,社會消費品零售總額328億元,增長14%;網商發展指數居全國第16位、全省首位;第三產業增加值增長10.5%,排名泉州第一;成功舉辦第十七屆海博會和時裝周、首屆中國(石獅)紡織服裝買手匯。現代農業不斷發展,農業總產值40.8億元、增長3.5%;新認證省級農業產業化重點龍頭企業2家,獲農業部批準遠洋漁船網具指標22個,海洋經濟發展進一步提速。二是加快創新驅動。完成企業技改投資65.5億元;13家企業列入省、泉州市兩化融合示范企業,扶持培育18科技小巨人企業和3數控一代示范項目;新增省級以上科技項目11個、高新技術企業2家、省級企業工程技術研究中心2家、專利授權量526件,榮膺省知識產權強市;10家布料企業榮獲全國紡織行業質量管理示范單位稱號。甲骨文發展云等一批公共服務平臺功能不斷拓展,中紡協輔料檢測中心、廣和分布云落戶石獅。承辦第二屆全省人才項目與資本對接會,引進西安工程大學、江西服裝學院在石獅設立研究院,政產學研用對接合作不斷深化。三是增強外向拉動。全市出口商品總值23.2億美元,增長12.1%;實際利用外資1.55億美元,增長2.7%。對接三維項目32個、總投資172億元。港口經濟明顯升溫,全市港口貨物吞吐量3009.4萬噸、增長16.4%,集裝箱吞吐量125.2萬標箱、增長10.5%。四是注重項目帶動。232個在建重點項目完成投資211億元,帶動全社會固定資產投資348.8億元、增長20%。泓一食品等40多家生產性企業建成投產,鴻山熱電廠二期等一批項目即將建成投產;星期yi創意園全面投入運營,輕紡城、輔料城、建材城即將建成。 

  (二)大力實施重點改革,發展環境明顯優化。全市24項重點改革取得突破,其中多項改革走在全國、全省前列。一是啟動編制全域一體空間統籌規劃,打破城鄉二元規劃體系;實施三區兩線分級分類生態控制線管理辦法,實行多規融合、一張圖作業。二是全面實施居住證制度,辦理流動人口居住證23.8萬本,賦予持證人24項普惠待遇;在全國首創以積分入住為核心的新市民積分管理服務,憑積分高低賦予入住、入學、入保等8項優惠待遇,目前共有5.4萬名新市民參加積分管理,已兌現首批272積分入住名額。三是快速落實工商登記先照后證,在全省率先推行三證合辦,極大激發市場主體活力,全年新登記各類市場主體1.5萬戶,增長72.4%。四是率先成立市金融服務中心,開展企業信用信息服務試點;先后設立布料市場、紡織服裝、外貿進出口企業轉貸周轉基金,為114家企業提供轉貸資金15億元;創新集體建設用地使用權抵押、股權質押、助保貸無間貸等金融產品,幫助企業融資260億元。 

  (三)統籌推進城市建設,城市面貌更加靚麗。城市建成區擴大到36.5平方公里,城鎮化率達77%、保持全省縣級市首位。一是片區改造步伐加快。全市各片區累計完成投資120億元,其中安置房項目完成投資42億元。鈔坑世茂城市綜合體、鎮中路二期、長福片區商業綜合體、幸福新城等項目進展順利,永寧、加曾寨、靈山靈峰等片區征遷工作基本完成。二是交通質量持續提升。泉州灣跨海大橋主橋基本建成,環灣大道、濠江北路、彭田路建成通車;改造花園路、西南一路、石金路、同興路等,完善片區、專業市場和產業園區配套道路;完成獅城大道、寶島路等白改黑工程,市區主次干道白改黑率達95%。更新公交車、客車53部,新建公交候車亭121座,新增停車位950個。完成南向區域交通等規劃編制。舉辦全年無違法車輛表彰活動,引導市民自覺遵守交通法規。三是宜居環境明顯改善。順利通過國家生態市技術評估,7個鎮均建成國家生態鎮;新型社區建設取得良好成效,前山、厝仔、后桿柄等三個村被評為泉州市美麗鄉村示范點;兩違整治和環境衛生考評成績保持泉州市前列。投資75億元,完成蚶江大道、伍鴻大道、鴛鴦池公園等79個宜居環境建設項目,城市建成區綠化覆蓋率達42.2%,人均公園綠地面積達12.9平方米,城市景觀風貌提升、三邊三節點整治成效顯著。投資2.66億元、實施18個項目,推進水系環境、晉石跨境流域治理,東溝和厝上溪整治達泉州優良等級。 

  (四)繁榮發展民生事業,幸福指數不斷提升。一是教育質量持續提高。投入2.38億元改擴建校園36所,新辦石光中學初中部、第五實驗小學、長福實驗小學、第五實驗幼兒園、萬祥實驗幼兒園等,新增學位6100多個,進一步提升辦學條件。被教育部確定為國家義務教育質量監測樣本市。二是文體事業加快發展。順利通過全國文化先進市復查。成功舉(承)辦閩臺對渡文化節、永寧古衛城暨城隍文化節、東亞文化之都石獅文化周及第七屆市運會、亞洲象棋錦標賽等,群眾文化體育活動蓬勃開展。三是衛計工作扎實推進。醫改工作被列為全國試點;市醫院新院建設進展順利,基層醫療衛生服務功能不斷提升,率先完成市鎮村三級醫療衛生機構信息化建設。計生工作不斷加強,榮膺國家計生優質服務先進市。四是民生熱點有力解決。城鎮新增就業18245人,農村勞動力轉移就業3520人。低保、城居保、新農合標準均居全省縣級市第一。投入1.4億元,完成年度1025項為民辦實事項目。沿海五鎮石結構及危房改造順利推進,完成審批2793宗。五是社會保持安定穩定。綜治維穩力度持續加大,治安防控百千萬工程扎實推進,人民群眾安全感測評躍居泉州市前列。抓好安全生產、食品安全、防汛抗臺、防震等工作,保障群眾生命財產安全。此外,成立泰國石獅同鄉會和廈門、上海石獅商會,人防、人事、統計、方志、檔案、氣象、對口幫扶、國防動員、雙擁優撫、民兵預備役、民族宗教、殘疾人、婦女兒童、老干老齡等各項工作均取得新成效。 

  (五)全面加強作風建設,政府服務提速增效。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實中央八項規定,切實解決四風突出問題。嚴格控制節會、接待、因公出國(境)等費用,規范清理機關辦公用房,三公經費下降11.3%。強化機關效能建設,出臺《關于深化馬上就辦行動實施方案》,解決聯系服務群眾最后一公里問題。辦理人大代表建議143件、政協提案218件,辦結率100%、滿意率和基本滿意率100%。出臺《重大行政決策若干規定》。完成行政服務中心標準化建設,再取消審批項目46項、減少審批環節26個;推進土地、房產兩證合辦。優化便民服務體系,12345便民服務中心受理群眾訴求2.9萬件,回訪滿意率94.5%。認真落實黨風廉政建設責任制,懲治和預防腐敗體系建設深入推進。審計監督工作進一步加強,政風行風明顯好轉。 

  一年來取得的成績來之不易,得益于上級黨委、政府和市委的正確領導,飽含著市人大、市政協和方方面面的關心與支持,凝聚了全市上下真抓實干的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,人大代表、政協委員,各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志,駐石單位、駐石部隊、武警官兵、企業界人士、新聞界朋友和來石創業務工人員,以及廣大港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人,致以崇高的敬意和衷心的感謝! 

  在總結成績的同時,我們也清醒地看到,發展中還存在一些困難和問題。主要有:城市規劃建設管理仍較粗放,功能不盡完善,城市品位還有待進一步提升;傳統產業瀕臨壓力,生產經營困難加大,產業轉型升級亟需加快;就醫、就學、公共交通、石結構房、舊城改造等民生工作與群眾要求尚有差距;干部隊伍中辦事拖拉、庸懶散現象時有發生,政風行風、服務意識有待進一步改善,等等。對此,我們將采取堅決措施,認真加以解決。 

  二、2015年工作安排 

  2015年是十二五規劃的收官之年,是加快石獅科學發展跨越發展的關鍵一年。根據中共石獅市第六屆代表大會第四次會議精神,政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、習總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神,認真落實省、泉州市各項決策部署,主動適應新常態,堅持穩中求進總基調,全面深化改革,突出創新驅動,統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生各項工作,力爭好中求快,努力在質量石獅、二次創業中展示新作為、實現新跨越。 

  主要預期目標是:全市生產總值增長10.5%;公共財政總收入增長10.5%;公共財政預算收入增長9.5%;工業增加值增長11.5%;全社會固定資產投資增長20%;出口商品總值增長8%;實際利用外資與去年持平;社會消費品零售總額增長13%;居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%以內;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9%9.5%;人口自然增長率控制在上級下達的責任目標以內;完成泉州下達的節能減排任務。 

  為了實現上述目標任務,要重點抓好六個方面工作: 

  (一)突出轉型升級,全力構筑現代產業體系 

  加快推進項目建設。落實《石獅市科學發展跨越發展行動方案》。2015年組織實施198個重點建設項目,完成投資170億元。重點是抓好園區水電路和產業平臺建設,為經濟發展提供良好條件。與此同時,要抓好招商引資,深化三維對接,以項目為紐帶,保持較高的發展速度。 

  做強做優工業經濟。堅持發展實體經濟不動搖,鼓勵企業專注主業、深耕實業、抱團發展,確保全年規模以上工業產值實現1000億元。服裝服飾業要深入實施東方米蘭計劃,開展紡織服裝產業升級跨越三年行動,抓好研發設計、品牌塑造、市場營銷,推動龍頭、鏈條、集群聯動發展。紡織染整業要推進園區循環化改造,加快新技術、新工藝、新設備的推廣應用和新型面料的研發生產,提升產業競爭力。皮革鞋業要加大產品設計與技術研發力度,推進精益化生產、個性化定制。化學化工業要推進纖維直紡等項目建設,延伸拓展紡織原料產業鏈,發展中下游產業。新興產業要抓好海洋生物科技園的建設招商,做強海洋生物、海上通訊設備等一批龍頭企業,壯大海洋經濟。加快發展機械裝備、印刷包裝、光電信息、新材料等高端制造業,打造新的經濟增長點。 

  加快發展現代服務業。激發現代商貿活力,繁榮服裝城、電商園、紡織機械市場,推動輕紡城、輔料城、建材城、兒童商城建成投運,打造年交易額超千億元的省級重點專業市場群。培育發展樓宇經濟和新型消費產業,扶持國貿中心招商運營,加快建設中駿商城,基本建成世茂摩天城、泰禾廣場、龍喜華城等商業綜合體,推動富豪、喜來登、鉑爾曼等五星級酒店建成開業。積極對應福建自貿區政策,加強獅臺經貿合作和保稅物流業發展,完善大通關機制,做大做強石湖港。鼓勵發展工業設計、檢驗檢測、家政服務、健康養生等服務業。 

  積極促進農業產業化。加快梅林國家一級漁港建設、祥芝國家中心漁港擴建,鼓勵發展遠洋捕撈;擴大特色養殖品種,做優水產品精深加工。大力發展設施農業和休閑觀光農業,重點扶持一批溫室大棚、智能溫控大棚等設施及果蔬、水產等種養基地。引導農村土地承包經營權依法有序流轉,發展村級集體經濟,拓寬農民增收渠道。 

  (二)突出改革創新,全力激發經濟發展活力 

  支持企業全方位創新。一要完成技改投資65億元,全面推進數控一代示范工程,引導企業借力互聯網實現轉型升級;培育一批兩化深度融合示范企業,新增10家以上科技小巨人企業二要促進商業模式創新,加快建設網貨交易市場、跨境電商園區、快遞物流倉儲園區和網商服務區,引導企業創新O2O等商業模式,提升運營水平。三要強化內外市場開拓。提升海博會辦展水平,打響時裝周、買手匯品牌;鼓勵企業參加國內外重點展會,鞏固非洲、南美、俄羅斯等傳統市場,拓展歐美等高端市場,開拓東南亞等海絲沿線國家新興市場四要引導企業建立健全現代企業制度,導入精益管理模式,推行卓越績效評價管理、SA8000標準認證制度,推動生產管理信息化、智能化。五要推動企業以市場為導向提升品牌運營,組建石獅商標品牌戰略聯盟,推廣時尚石獅城市品牌,提高石獅品牌的整體競爭力和知名度。 

  推動金融服務實體經濟。推廣無間貸助保貸,開展知識產權、股權、應收賬款、訂單等質押貸款業務,創新“1N”綜合授信、產業鏈商圈金融等服務模式。依托市金融服務中心,加強投融資項目對接,助推中小微企業融資;搭建民間投融資對接平臺,規范發展民間金融。運作好企業轉貸周轉基金,積極防范金融風險。鼓勵企業改制上市,推動中小企業參與新三板、海峽股權交易中心等場外市場交易。發揮國投、城投等平臺的投融資功能,推行PPP試點,構建多元化、可持續的資金保障機制。 

  廣泛聚集人才人口人氣。全面推行新市民積分管理工作,突出積分入住、入學等關鍵指標,兌現各項積分優惠政策,加快推進外來人口市民化。推進與意大利普拉多市締結友城,選派服裝研發設計人才赴意大利知名院校開展定制化專項培訓,吸引更多高端設計人才進駐星期yi創意園。實施百千萬素質提升工程,培育一批優秀企業家、管理人才和熟練技術工人。注重發揮總商會、青商會及各行業協會的重要作用,籌建服裝設計師協會、職業經理人協會、歸國留學人才協會,建好青年創新創業孵化中心。細化完善人才政策,培養引進優秀人才,助推石獅經濟發展。 

  (三)突出精美宜居,全力提升現代城市品位 

  創新規劃體系。完成生態控制線規劃和全域一體空間統籌規劃的編制,建立多規融合、一張圖作業數據平臺和規劃管理體系,形成4個功能組團和14個功能片區的城市空間格局。啟動單元控規編制,加快編制幸福新城、南片區等控規,提升高新區、染整產業園規劃,啟動鳳里城隍廟及周邊歷史文化街區保護規劃。編制供水、海岸線保護利用等專項規劃。加強規劃實施全過程監管,確保城市規劃權威性。 

  推進片區建設。鈔坑片區、城東幸福新城一期要基本建成投入使用;城北、北環、橋頭片區要加大招商引資力度,啟動北環服飾文化主題公園和文化藝術中心、橋頭濱海景觀帶、迎賓湖等項目建設;鎮中路二期、長福片區要抓緊招商,促進商圈繁榮;梧園、洋內亭、加曾寨、靈山靈峰等片區要抓好招商引資工作和安置房建設。永寧文化旅游小鎮要以黃金海岸為龍頭,推進永寧老街和古衛城修復、城隍廟片區改造等;祥芝漁港風情小鎮要啟動建設文化街、美食街等項目。  

  完善基礎設施。一要推動跨海大橋、祥芝外線、永祥路建成通車,積極推進廈漳泉城市聯盟路石獅連接線、泉州二重環灣快速路連接線前期工作,加快建設環灣快速路連接線、錦蚶路、蚶江大道東段、石永二路東延伸段等,改造建設沿海大通道(環灣大道至錦江段、錦江至石湖大道段、外高至梅林段)、紅塔灣旅游公路、共富路等;繼續打通一斷頭路,優化設置人行通道;建設客運中心站配套公交總站,規劃鴻山、寶蓋、蚶江公交樞紐;推進沿海鎮各打造一條示范路段(特色街)。二要加快建設石湖56號、華錦4號等泊位,啟動建設伍堡、石湖陸島交通碼頭。三要鴻山熱電廠一期和二期為龍頭,帶動能源等相關產業發展;持續推進一批全域現代智能電網項目建設。四要加快建設城市應急水源工程,抓好中心城區防洪排澇、水頭排澇樞紐、雪上溝拓寬、龍穴水庫除險加固工程。五要加快推進信息基礎設施建設,確保國家信息消費城市試點工作取得新成效。 

  加強城市管理。一要以中心市區主次干道為重點試行數字城管,提高城市精細化管理水平。二要開展環衛管理質量提升三年行動,健全長效機制,逐步實現垃圾不落地。三要全面清理整治、規范設置戶外廣告牌匾,深入推進兩違綜合治理,大力改善城市景觀。四要推進城市建管養體制改革,設立城市維修資金,加強對老舊設施的改造維護;試行城市既有住宅增設電梯。五要推進小區物業分類管理和中心市區社區重劃,提高小區業主委員會成立比例。六要建立健全國土資源管理長效機制,積極穩妥解決歷史遺留問題,開展低效用地再開發試點。七要開展地下空間普查規劃,加強地下管網建設管理八要深入開展交通質量提升行動,更加注重提升公交和出租車服務;建設公共停車場,下決心解決車輛亂停放問題。 

  優化人居環境。持續推進門戶廊道、公園綠地、亮化彩化等8大系列城市景觀風貌提升項目。加快新型社區建設,發揮前埔、郭坑、前山、山邊村等示范帶動作用,每鎮(街道)新增2個以上典型示范社區。深入推進沿海五鎮石結構及危房改造,完善村間道路、公共綠地及健身娛樂等配套設施。鼓勵沿海各鎮通過置換農民宅基地或自住房,各啟動12個農村集中住宅小區建設試點。試行中心市區土地重劃、業主自改模式,抓好曾坑南、塔前永興片區等試點。推進3330套保障性住房建設,更好滿足群眾住房需求。 

  (四)突出減排治污,全力加強生態文明建設 

  強化節能減排工作。推進全國循環經濟示范城市建設,實施39個循環經濟項目,重點開展印染定型機廢氣治理,落實中壓蒸汽余熱梯級利用和中水循環回用進一步完善污水收集管網,全面改造提升全市生活、工業污水集中處理設施。大力推進企業清潔生產,嚴格管理危險廢物。 

  大力改善生態環境。持續推進水系環境綜合治理,重點加強晉石跨境流域、市區內溝河整治。啟動PM2.5指標監測,深入開展施工揚塵、工業粉塵、餐飲油煙、汽車尾氣等污染防治。綜合整治紅塔灣、古浮海岸海灘,實施生態修復工程。大力開展植樹造林,嚴格保護植被、濕地,優化生態環境。 

  健全生態文明制度。深入貫徹新《環境保護法》和《石獅市建設生態文明先行示范區行動方案》,努力建成國家生態市。穩步推行排污權交易制度。組建水務集團,對水資源進行統一規劃管理。實施生態與資源犯罪聯合打擊制度提升環境監管能力,依法保障群眾合法環境權益。 

  (五)突出民生福祉,全力發展社會各項事業 

  堅持優先發展教育。加快建設廈門外國語學校石獅分校,新建公辦幼兒園3所,新增市直學校學位1200個,改造農村薄弱校8所。建立優質教育資源輻射聯動機制,試行市直學校到農村辦分校模式。辦好職業教育,推動校企融合。深入實施三名工程,鍛造高素質的師資隊伍。建立學生綜合素質評價體系,促進學生健康成長。  

  繁榮發展文化旅游制定實施20152017年爭創全國文明城市工作規劃,分解落實指標任務,確保2017年實現創城目標。主動融入泉州東亞文化之都和海絲先行區建設,提升蚶江對渡文化節、永寧古衛城文化節、祥芝漁民文化節活動,建設海絲服飾文化博物館、獅文化主題公園。規劃修復姑嫂塔、六勝塔、林鑾渡,加強保護利用古鎮古村古街和優秀傳統建筑。啟動全市旅游項目總體策劃,打造服裝城休閑時尚購物區、永寧文化旅游小鎮和祥芝漁港風情小鎮三大旅游板塊,推動文化旅游融合發展。完善城鄉文體設施,推進鎮(街道)文化站、村(社區)文化中心、全民健身場所、數字圖書館等建設,開展文化三下鄉、讀書大講堂、市民音樂會、公園合唱團等活動。發展文學藝術、廣播影視、出版印刷、工藝美術,推進志書、年鑒編纂。 

  優化衛生計生服務。深化公立醫院改革,協同推進醫療、醫藥、醫保聯動改革,建立基層首診、分級診療、雙向轉診、上下聯動的醫療服務體系,力爭區域內就診率達90%。加快建設市醫院新院,引入三甲醫療資源,加強人才隊伍和重點學科建設,提升醫院綜合服務水平。鼓勵社會資本辦醫。加快建設全市人口健康信息平臺,嚴厲整治計劃外生育和出生人口性別比失衡問題,落實好計生政策。 

  加大民生保障力度。投入3.54億元,興辦2015年度1026項為民辦實事項目,讓發展成果更多惠及民生。加強就業創業服務,幫助困難家庭、中低收入者和高校畢業生實現就業,新增城鎮就業1.8萬人以上。繼續做好低保、城居保、新農合和五險提標擴面工作,確保各項標準保持全省領先地位。加強社會救助和臨時救助,大力發展社會福利、志愿服務、慈善和殘疾人事業,開展全市貧困戶精準扶貧工作。高度關注養老問題,鼓勵社會資本建設養老機構,逐步建立以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系。深入開展食品藥品專項整治,確保群眾舌尖上的安全。推進軍民深度融合發展,抓好國防動員和民兵預備役工作,爭創全國雙擁模范城五連冠。開展僑港澳臺胞捐贈項目信息資料庫建設,全面加強新生代溝通聯誼。同時,要持續抓好統計、人防、氣象、防震、檔案、民族宗教、婦女兒童、老齡老干、關心下一代等各項工作。 

  (六)突出和諧穩定,全力深化社會治理創新 

  推進法治社會建設。認真落實《全面推進法治石獅建設的實施意見》,全面實施六五普法,建設法治社會。籌建市公共法律服務中心,完善公共法律服務體系和法律援助制度,打造市區半小時、農村1小時法律服務圈,確保群眾及時獲得法律服務和幫助。 

  維護社會安定穩定。實施平安石獅建設質量提升三年行動,創新立體化社會治安防控體系,爭創全省社會治安最好縣級市。穩步推進“1+1+N”社區網格化管理,突出流動人口管理服務。規范建設行業調解組織,完善多元調解機制,推動信訪工作法治化建設。 

  強化安全生產監管。貫徹新《安全生產法》,牢固樹立安全發展理念。健全以一崗雙責為核心的安全生產監管責任體系,嚴格落實企業主體責任,強化齊抓共管。深入開展重點行業領域安全隱患排查整治,扎實推進安全生產標準化建設提升工程,全力創建國家安全發展示范城市。 

  三、加強政府自身建設 

  各位代表!石獅正迎來新的發展機遇。面對光榮而艱巨的改革發展任務,我們要提振精神、奮力拼搏,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,努力打造人民滿意的政府。 

  (一)搶抓機遇謀發展。緊抓中央支持福建加快發展、自貿區建設等重大歷史機遇,加強溝通銜接,爭取更多利好政策和重大項目落地石獅。善于捕捉新常態蘊藏的新機遇,創新發展理念,突破體制機制障礙,激發發展活力,推動石獅在新一輪跨越發展中走前列、當尖兵。 

  (二)依法行政促法治。依法行政是推進依法治國、建設法治政府的本質要求。市政府各部門要增強憲法意識,自覺維護憲法和法律權威,自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督,提高法治思維和依法辦事能力。要健全科學決策、民主決策、依法決策機制,完善行政執法管理,嚴格規范公正文明執法,提高政府公信力。 

  (三)兢兢業業抓落實。要弘揚實干精神和擔當意識,倡導雷厲風行、攻堅克難的作風,堅持從實際出發,建立健全抓落實的責任機制,把抓落實落在每一項工作中,落到每一個項目上,意氣風發、滿腔熱情干好每一件事,以實實在在的工作成效,向人民群眾交出滿意的答卷。 

  (四)勤政廉政優服務。深入貫徹落實中央八項規定,依法用權、秉公用權、廉潔用權,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,確保行政權力在陽光下運行。要鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果,提高行政效率,營造務實高效的發展環境。 

  各位代表新常態、新挑戰,新機遇、新跨越。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,凝聚全市人民的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加務實的作風、更加有效的舉措,勵精圖治、奮發進取,為質量石獅、二次創業推向新的高潮而努力奮斗 

    

    


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